4月11日下午，集團公司在四樓會議室召開了2014年度黨委工作暨質(zhì)量安全生產(chǎn)大會。會議由公司黨委副書記、工會主席張寧同志主持，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)部門負(fù)責(zé)人、基層班子成員、安全股長、組織宣傳負(fù)責(zé)人、受表彰先進代表約140余人參加了大會。

大會首先由公司黨委副書記、工會主席張寧、公司副經(jīng)理葉民軍以及副總工程師張保元分別對黨委、安全、質(zhì)量三項工作做年度工作報告。其次，由副總經(jīng)理石利軍、郝忙利、賀天霞分別宣讀《關(guān)于對2013年度安全生產(chǎn)消防安全目標(biāo)責(zé)任進行獎罰兌現(xiàn)的決定》、《關(guān)于表彰2013年度安全生產(chǎn)消防安全先進集體、個人的決定》、《關(guān)于表彰2013年度質(zhì)量管理科技創(chuàng)新先進集體、個人的決定》，并對先進單位和個人進行了表彰。再次，公司總經(jīng)理馬松濤、黨委書記張巍同基層單位黨政負(fù)責(zé)人簽訂了《2013年度精神文明建設(shè)責(zé)任書》、《2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》及《2014年度安全生產(chǎn)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》。最后，公司黨委書記張巍、總經(jīng)理馬松濤同志作發(fā)言。

黨委書記張巍同志就進一步做好黨建工作作出發(fā)言。首先，張書記對公司所處的外部環(huán)境做以分析，真實地反映了公司現(xiàn)階段的處境。此后傳達了近期在省委黨校學(xué)習(xí)的主要精神，并提出黨員干部要重視學(xué)習(xí)，對于政治內(nèi)容學(xué)習(xí)，我們要深化社會核心價值教育、重視學(xué)風(fēng)，改進作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)能力，做到學(xué)以致用。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)以及企業(yè)文化建設(shè)。黨的基層班子成員要增強凝聚力，時刻把握對外宣傳的輿論導(dǎo)向。

總經(jīng)理馬松濤講話并指出：2013年是公司發(fā)展極不平凡的一年，這一年我們的施工產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高，突破10億元大關(guān)；工程管理進一步規(guī)范，項目法施工有條不紊的推進；企業(yè)改革進一步深化，各項管理制度日臻完善。但我們也要清醒地認(rèn)識到發(fā)展當(dāng)中的不足之處。

（一）資源配置與發(fā)展進程不相適應(yīng)。

近幾年公司業(yè)務(wù)擴張步伐加快，而管理水平卻未能同步上升。生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點多、面廣、線長，加重了一線管理人員的負(fù)擔(dān)，各項基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備都不能滿足目前的施工需求。

（二）在安全與質(zhì)量方面的管理有所疏忽，用八個字來形容就是“失之于松、失之于寬”。一些單位沒有很好地處理進度、質(zhì)量、安全三者之間的關(guān)系，顧此失彼；安全責(zé)任存在盲區(qū)，并未落實到作業(yè)層（即民工隊），導(dǎo)致同類問題重復(fù)發(fā)生。

（三）制度建設(shè)滯后，執(zhí)行力度不足。

三級管理制度或多或少存在一些問題，落實方面也有欠缺。部分制度流于形式，沒有實際意義；制度的廣度、深度仍然不足，覆蓋不全面、實施細則不夠具體；個別單位還存在有章不循、有令不行的現(xiàn)象。

（四）安全投入雖有所增加，但分配并不合理?！袄?、舊、雜”設(shè)備設(shè)施、防護用具沒有及時更換；具有較大隱患的工程工序所采取的技術(shù)措施沒有足夠的資金保障，加大了安全生產(chǎn)隱患的治理難度。

（五）基層隊伍建設(shè)滯后，培訓(xùn)體系不完善。

基層隊伍綜合素質(zhì)有待提高，部分管理者沒有充足的專業(yè)技術(shù)、知識技能指導(dǎo)施工作業(yè)。農(nóng)民工歷來為事故多發(fā)群體，而其習(xí)慣性的違章操作行為并未得到根治。教育體系不夠完善，培訓(xùn)對象不明確、培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強。

（六）對于公司來講，無論是專業(yè)分包還是勞務(wù)分包，最關(guān)鍵的問題是如何管理，個別單位在選擇分包隊伍時缺乏足夠的約束力，在施工管理過程中還存在以包代管甚至包而不管的現(xiàn)象。

以上這些問題都是2013年比較突出的問題，各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，認(rèn)真做好以下幾方面的工作：

一、認(rèn)真執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的管理制度，逐級強化各級人員的責(zé)任制。第一責(zé)任人要牢固樹立紅線意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)；公司、分公司、項目部以及施工隊的責(zé)任應(yīng)明確劃分，落實到人。

二、狠抓工作落實，逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。安全、質(zhì)量工作都來不得半點馬虎，必須時時抓、事事抓。我們要將工作重點下沉到基層、落實到每一項工序，以工法、以技術(shù)措施促各項工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三、嚴(yán)格考核，完善獎勵機制。參照末尾淘汰制，制定業(yè)績考核的實施細則，建立多種形式的激勵方法，并將工作成績與獎勵計劃掛鉤，促進職工盡職盡責(zé)，做好各類管理工作。